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【34】法制创新,务实专业,为发展慈善事业贡献力量

2018-09-12 09:56:42    慈善公益报

《慈 善 路 上》 一书选粹之三十四 

法制创新,务实专业,为发展慈善事业贡献力量

——在2013 年 9 月 13 日中华慈善总会项目部工作交流会上的讲话
 
 
      这次会议开得非常好。听大家的发言很有收获,感到我们这个团队非常敬业、非常阳光、非常可爱,你们的工作令人敬佩。
      项目部业务量占据总会总量的很大比重,项目部工作如何,对总会总体工作状况有很大影响。因此,总会领导历来对项目部工作都予以高度重视。今年以来,项目部在原有基础上不断发展,各项目工作扎实有效,各个项目顺利实施、内部管理有新举措、项目管理有新办法,员工思想稳定、工作有序,为总会换届以来实现平稳过渡、有效衔接做出了贡献。我代表总会领导班子向你们的辛勤付出表示感谢!
      我认为,项目部的工作有非常鲜明的特点。
      特点之一是工作量大、任务繁重、业务环节多。项目部很多同志一人兼管多个项目、多项工作,不少项目办长期满负荷甚至超负荷工作。刚刚我们几位年轻的负责人举了很多感人的例子,大家能够兢兢业业克服困难,保质保量地完成任务,为总会的业务发展贡献了力量。
      特点之二是许多项目的实施与国家相关政策密切相关。以药品援助项目为例,药品从报关到发放到患者手中的每一个环节,从接受患者申请到审批过程的每一件事情、每个岗位上的每一个员工甚至一句话没有处理好,都有可能引发整个项目甚至总会的政策风险,比如引起海关、药监等部门对总会进口免税资质认定的影响。“千里之堤毁于蚁穴”始终是项目部业务开展过程中的警句。
      特点之三是你们的工作处于矛盾的焦点上。项目需要严格管理,还要体现人性化服务,这对矛盾在许多项目上体现得非常明显。把握好度,在我们每个环节当中都有突出的体现,在坚持严格管理的同时,最大限度地方便受助对象。自己再辛苦也要努力为受助者服务;同时,许多员工为了坚持按规定办事,自己承受了很多委屈。通过大家的努力,做到了大部分人和管理机构满意,这非常不容易。
      我们受到的委屈来自方方面面,今后可能这种委屈还有。总会领导层、总会机关内部要减少使大家受委屈的因素,从我做起。今后对药品援助项目审计越来越严格。今年的审计已经到药品援助项目办公室进行延伸审计,最终结果还是不错的。审计对有些项目提的问题比较多,项目负责人思想上感到很有压力,担心领导会因此产生成见。请大家放心,我们绝对不会以审计提出多少问题作为衡量工作的标准。你们工作认真,成效显著,各项业务是严格规范的。审计提出一些问题,是因为以往没有这些要求,现在有新的要求了,该怎么补就怎么补。对于审计在对一些大的方面提出的新要求,不会让你们去承担,该由总会承担的总会领导一定会承担。
      对于投诉质疑大家也要正确看待。有些投诉质疑提到我这里,我通过询问到具体项目办公室,进一步了解情况,把我们项目管理制度化、操作规范化的情况做出解释就是了。所以大家不要怕,不管从什么渠道来的投诉和质疑,总会领导和总会机关都绝对理解你们,支持你们严格管理大胆工作。
      特点之四是在工作中任劳任怨。无论是遇到受助对象的不理解、不理智还是社会上个别人不负责任的言论,无论是不明真相人的误解还是个别媒体的恶意炒作,大家都以高度的责任心踏实工作,体现了坚定慈善信念和为贫困群众服务的奉献精神。总会领导对大家的工作是非常满意的。
      今后,希望项目部各项工作进一步发展。
      首先,要继续在队伍建设上下功夫。队伍建设的首要因素,是建立一个有力的班子,这是带队伍的关键。要引入现代社会组织管理理念和方式,培养专业化、高素质的队伍。大家要不断刻苦钻研业务,提高自身综合素质;要掌握国家相关政策,比如刚刚有同志提到的海关政策、药监局政策、医保政策、新农合政策等,只有我们不断地去学习,才能为把总会建设成一个现代、高效、值得信赖的社会组织而贡献力量。
      其次,要进一步完善风险控制机制,确保项目部各项工作不出重大问题。目前,政府、社会公众和媒体对慈善事业非常关注,对总会更是关注有加。因此,我们任何工作都必须慎之又慎。堡垒往往从内部被攻破。在风险控制中,核心是我们自身不能出任何问题。一定要始终严于律己,不断提高政策水平,牢固树立法制观念。要完善制度,刚才我们几个项目办说了一系列制度,很详细很好。随着形势的发展,随着业务的拓宽,还要不断地完善修订,切实做到使符合项目援助规定的人能够得到及时援助;按规章制度办事,坚决杜绝因人情、利益、权力而违反项目规定的行为出现。
      风险控制的另一个重要方面,是各项业务工作必须经得起审计的检验。任何一项工作,在计划阶段就要考虑到将来审计是否合规,防止实际业务与审计出现错位。要树立审计合规与业务发展兼顾的思想,并且要在各项具体业务工作中找到办法,达到两者的协调和平衡。
      再次,要进一步完善各项规章制度,努力探索新的方法和途径,最大限度地方便受助者。许多项目在实施之初,由于缺乏经验等原因,在项目管理上从严着手,这无疑是正确的。但随着项目发展,我们积累了经验,也发现了许多更有效的办法。因此,在实际工作中要注意防止故步自封、甘于平庸甚至消极免责,不愿意或不敢于进行任何调整的状况出现。凡是不影响项目管理基本要求,有利于简化流程、减少工作量、方便援助对象的办法都要积极探索、勇于尝试,积极稳妥地、更好地为援助对象服务。
      这次我们到北京市召开了一个受助患者的座谈会,与会患者并没有提出非常敏感“复杂”难以解决的问题,而是提了一些相对简单但非常实际的要求。比如把两个月做一次 CT 的频率降低,既方便了患者、减轻负担,也有利于身体。回来我们经研究论证稍微调整下,对他们来说就提供了很大的方便。这方面我们还要作很好的探索。
      最后,要在确保原有项目稳步发展的基础上,努力开拓新项目,使项目部的工作更有活力有后劲,工作能够持续稳步发展。以好的慈善项目来吸纳社会慈善资源,是重要的筹募方式和有效的工作手段。因此,应当进一步加强发展新项目和充实现有项目新内涵的工作。目前,项目部业务量虽然占总会很大份额,但也不能盲目乐观。希望项目部在管理好目前项目的基础上,继续努力不断开拓,为总会的发展做出应有的贡献。  (李本公
 
 
 
 

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