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在审判执行中切实维护残疾人合法权益

2018-08-07 16:59:24    慈善公益报

     慈善公益报(本报记者  权 敬 为切实保障残疾人合法权益,方便残疾人参加诉讼活动,最高人民法院、中国残疾人联合会近日联合发布《关于在审判执行工作中切实维护残疾人合法权益的意见》(以下简称《意见》)。《慈善公益报》记者了解到,《意见》共22条,旨在通过完善制度举措,充分发挥国家司法救助、法律援助、法律服务作用,切实保障残疾人平等地充分参与诉讼活动。


各环节保障残疾人利益

      《意见》指出,要完善诉讼机制,切实保障残疾人参加各项诉讼活动,运用各项措施,加强对涉诉残疾人的援助和救助。
      人民法院从受理涉残疾人案件开始,要在立案、审理等环节给涉残疾人案件盖上“绿色印章”,方便残疾当事人进行各项诉讼活动。对交通不便涉残疾人案件,可由法庭直接立案,积极采用网上立案、上门立案、电话立案等绿色通道快速立案。法院应当加强对当事人的诉讼引导,指导残疾人积极举证,依法放宽职权调查取证的条件。采用相对灵活的审判工作机制,推广车载法庭、就地审理、上门调解等巡回审判模式,促进当庭结案,就地化解矛盾。利用小额诉讼、督促程序、先予执行程序等多种诉讼程序帮助残疾人尽快实现其合法权益,加快审理流程,提高审判效率。加大执行力度,及时实现残疾人合法权益,对于残疾当事人胜诉案件,可以直接移送执行,加快执行进度。
      对贫困残疾当事人可申请法律援助。《意见》规定,刑事案件中残疾被告人、残疾被害人以及残疾自诉人,民事、行政案件中残疾当事人在经济困难的情况下可以向法律援助机构申请法律援助或者向当地残疾人联合会申请法律救助。法院应及时为残疾被告人指定辩护人,被告人是未成年残疾人,盲、聋、哑人,尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的成年残疾人,或可能被判处无期徒刑、死刑的残疾人没有委托辩护人的,应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。加强司法救助,对于经济确有困难的残疾当事人,法院应当依法为其缓、减、免诉讼费用,及时做出司法救助决定。

宽严相济审理刑事案件

      同时,《意见》要求,要坚持宽严相济政策,依法审理涉残疾人刑事犯罪案件,加强组织协调,不断健全维护残疾当事人权益的长效机制。
      对于社会上出现的胁迫组织残疾人乞讨、盗窃等行为,文件也予以规定。《意见》提出,在刑事审判工作中,要严厉打击侵犯残疾人人身自由的罪行,对刑事案件的残疾被告人要依法充分保障其辩护权。法院应当依法严厉惩处以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫残疾人劳动,以暴力、胁迫手段组织残疾人乞讨以及组织未成年残疾人进行盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等犯罪,切实保护残疾人的人身财产安全,维护残疾人的合法权益。依法对残疾被告人从宽量刑,对于刑事案件中的残疾被告人,犯罪情节轻微依法不需要判处刑罚的,可以免于刑事处罚。
    此外,《意见》坚持保障残疾人平等、充分参与诉讼活动的原则,切实维护残疾人的合法权益,便利涉残疾人诉讼。坚持依法规范的原则,运用法治思维和法治方式维护残疾人合法权益。坚持问题导向,充分吸收了各地经验做法。
  《意见》要求,人民法院应当支持残疾人联合会依法履责。残疾人联合会应当主动担负起为残疾人提供法律救助服务职责,支持民事权益受损害的残疾人、残疾人组织、残疾人服务机构依法向人民法院提起诉讼等职责,积极配合诉讼辅助服务工作,方便残疾人参加诉讼活动。
 
 
 
 
 

责任编辑:csgyb2

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