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记江苏省淮安市慈善总会会长陈洪玉

时间2019-07-02 19:41:11   来源:慈善公益报 

 


 

 领航淮安慈善 挥写时代新篇

——记江苏省淮安市慈善总会会长陈洪玉

 

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      慈善公益报(本报记者  钟 伟  通讯员  李玉国淮安市慈善总会成立至今已有二十年,自陈洪玉会长主持全面工作以来,秉承“慈心为本、善举为民”的初衷,带领全体慈善同仁开拓创新,砥砺奋进,引领淮安慈善事业走进新时代,开创新格局。截至目前,共接收社会各界捐款2.1亿元,救助支出1.9亿元,救助各类困难群众30余万人次。淮安市慈善总会被民政部门评为AAAA级社会组织;淮安市荣获首届“中国爱心城市”称号,连续四届荣膺中国城市慈善公益指数百强榜,为助力淮安脱贫攻坚、创建文明城市、构建和谐社会、推进慈善事业发展作出了重要贡献。

 

不忘初衷献爱心

 

      陈洪玉1954年出生在江苏省洪泽县岔河镇普通农民家庭,小时候家境贫寒,生活困难。他在好心人的资助下完成初中、高中学业,1977年恢复高考制度后,成为时代幸运儿。参加工作以后,先后在乡镇、县、市级机关任职,从基层干部成长为县(区)委主要领导,在市级正厅级岗位退休。1999年淮安市慈善总会成立,实现了从无到有的突破,但仍然处于发展的初级阶段。

      2008年,陈洪玉担任市慈善总会副会长,第二年被选为会长、法人代表。当时他还担任着淮安市委常委、市委秘书长和市政府常务副市长职务,肩负市委市府大量日常工作要务。但他坚持奉行“弹钢琴”的理念,运用“弹钢琴”的方法,以统筹全局的能力和技巧,把慈善事业作为自己的重要职责来做。从领导岗位退休后,他始终牢记“为人民服务”的宗旨,怀着一颗感恩的心,带着一腔回报的情,全身心投入到慈善事业中,及时将党、政府和爱心人士的温暖送到困难群众身边心里。

      今年春节他在淮安区顺河镇慰问特困家庭时,遇到了13岁的殷权虎。由于父亲病故、母亲离家,上小学六年级的殷权虎随年迈重病的祖父祖母一起生活,艰难度日。见到孩子三九寒冬仍然身穿单衣,陈洪玉会长立即安排随行人员带殷权虎到镇上,给他买了羽绒服、裤子、毛衣等御寒。后来,又安排祖孙三人住进由市慈善总会帮扶助建的新瓦房里,如今一家人其乐融融。

 

弘扬文化塑氛围

 

      陈洪玉始终注重弘扬慈善文化,播撒慈善种子。紧紧围绕“大爱淮安  情满江淮”主题,以宣传慈善文化、普及慈善理念为重点,不断创新慈善宣传方式途径,通过主流媒体、传统报刊和新型媒介,大力营造“人人慈善”良好氛围。淮安重大慈善活动在《人民日报》、新华网、《中国社会报》《慈善公益报》《新华日报》《江苏慈善》、江苏电视台、淮安电视台《淮安日报》等媒体及时进行宣传报道。先后组织在中央和省、市主流媒体刊发稿件150多篇。其中,他亲自撰写《慈善事业在台湾》《拥抱慈善的春天》《纲举目张,向善而行——写在<慈善法>颁布实施之际》《一户一策,按需济困——淮安市慈善总会精准扶贫在行动》《牢记初衷,砥砺前行,把淮安慈善事业提高到一个新水平》等数十篇高质量慈善文章分别在人民网、新华网、《中国社会报》《慈善公益报》和《江苏慈善》等媒体发表。此外,淮安市慈善总会还举办了“首届慈善晚会”“慈善法知识竞赛”等,拍摄了慈善专题纪录片《善行天下暖人心》和《住有所居,学有所教,病有所医》等,分别在江苏、淮安电视台播放,收到了良好的社会效果。

      陈洪玉倡导成立了首个“淮安市慈善文化教育基地”、会同教育部门开展“慈善读物进课堂”活动;开辟了《淮安日报》慈善专版和《淮海晚报》慈善专栏,创办《淮安慈善》、“淮安阳光慈善网”等自媒体宣传平台,集中展示淮安慈善成果,传播慈善精神,播下爱心种子,把慈善理念传播到社会的各个层面。他还利用参加各地慈善总会换届会议以及慈善业务培训班,亲自宣讲《慈善法》主要精神和业务知识。淮安市慈善总会连续荣获江苏省第二、三届“福彩杯”公益慈善宣传“先进集体奖”,受到了江苏省慈善总会的表彰。

 

创新思路募善款

 

      “募集善款是慈善组织的第一要务”。陈洪玉带领慈善总会成员,多年来不断探索创新筹募途径,筹募能力稳步提升,募集资金总量连年增长,实现了善款的保值增值。从市慈善总会成立时的年募集善款40.1万元,到2018年募集善款1938.63万元,上升了48.3倍,总会的结存资金累计达到8000万元。其主要做法:一是创新搭建“互联网+捐赠”在线平台。2013年,淮安市慈善总会联合市民政局在全国首创了在线捐赠救助平台“淮安阳光慈善网”,同步推出手机APP、微信公众号,开创了淮安网络捐助的新时代。网站点击量达10.9万人次,在线接受捐赠49.2万元;在线发布求助帖2475人,发放救助金502.5万元;二是探索建立“合同认捐”“冠名基金”新模式。仅2013年,江苏今世缘酒业股份有限公司等10家企业就认捐7400万元。推进慈善定向捐赠冠名基金,总会同多家爱心企业签订了百万元以上冠名慈善基金协议;三是开展“送温暖,献爱心”一日捐活动。2010年,他组织动员市政府领导成员分赴企业劝募善款,一次募集近5000万元。2018年,建议市委市政府决定将每年9月5日设定为“淮安市慈善一日捐”活动日,建立了募捐长效机制;四是适时开展重大灾害专项募捐。先后组织了较大规模的4次专项募捐活动,募集专项善款达1亿多元。仅2008年汶川特大地震就筹集善款4272.20万元;五是试行“公益+商业”的新模式,联合人保公司、寿险公司、华夏银行等单位参与慈善活动,吸引更多的资金投入;六是科学理财保值增值,持续积累慈善救助基金。从组建初期的100多万元增至8000余万元,“认捐”资金7400万元,总数突破了亿元大关。

 

精准济困助脱贫

 

      20年来,淮安市慈善总会以扶贫济困为主线,精心组织实施了“新心起航”“慈善淮安·计生润家”“慈善淮安·关爱国防”“关爱青少年·慈善进校园”“慈善淮安·精准济困”等20余个品牌救助项目,涉及救灾、扶贫、助学、助残、助医、助建、安老等方面,投入善款近1亿元,受益群众达30万余人。

      从2017年起,陈洪玉主导推出“慈善淮安·精准济困”项目,加大了对省级重点扶贫片区淮安区、涟水县、盱眙县等10个乡镇的精准扶贫力度,走访调研了170户特困家庭,对无房、危房户实施精准帮扶,实现了省级扶贫片区乡镇的全覆盖。

      淮安市慈善总会采取“一户一策,按需帮扶”对策,积极实施“三助”(助建、助学、助医)措施,将扶贫与扶志结合,帮助他们提高“造血”功能。两年来,共帮助特困户新建住房115户、修缮房屋22户,总建筑面积达7289平方米;帮助特困子女就学140人次;帮助重大疾病患者就医18人次等,共投入资金541.7万元。淮安市委书记姚晓东专门批示“市慈善总会在扶贫济困工作中对象求准、用力求真、效果求实,体现了助力脱贫攻坚的要求,切合困难群众脱贫心愿,值得肯定和学习。”江苏省慈善系统在淮安组织召开了全省慈善总会负责人会议,专门总结推广“慈善淮安·精准济困”的经验做法,受到社会各界的关注。

 

依法行善严管理

 

      在慈善总会的日常工作中,陈洪玉始终强调“健全制度,规范管理”,严格依据《慈善法》和市慈善总会《章程》办事,不断提高慈善的社会公信力。他主持修订出台了《淮安市慈善总会章程》《例会制度》《会计财务管理制度》《冠名基金管理办法》《救助管理办法》和《资助社会组织开展慈善公益活动的实施办法》等规章制度,进一步规范了工作机制及程序,做到依法行善、循规守纪、照章办事。市慈善总会设立了监事会,由市财政局、审计局、民政局等相关单位业务负责人组成,对慈善总会业务工作实行全方位指导,全过程监督。严格执行财务管理和审计制度,每年委托审计机构对总会年度财务收支情况进行审计,在“淮安阳光慈善”网站等媒体公布审计报告,接受社会各界监督。坚持律师咨询制度,聘请法律顾问,确保《慈善法》精神落到实处,真正做到了财务管理依法公开透明,使社会公信力稳步提高。

 

打好基础建队伍

 

      万丈高楼平地起,万里长征跬步积。淮安市慈善总会成立时,与市民政局合署办公,只有一、两间办公室,一、两个工作人员维持日常工作。陈洪玉会长主持工作后,积极争取市委、市政府领导的支持。2014年1月,市政府专题下发了《关于加快发展我市慈善事业有关问题的会议纪要》,解决了工作人员、办公经费和办公用房等问题。目前市慈善总会已拥有一支19人的工作队伍,500平方米的办公用房,配置齐全的现代办公设备,为开展慈善工作提供了一个好的条件。陈洪玉认为,做好慈善工作,关键是要打造一支高素质的慈善队伍。在解决办公条件之后,他将工作重点放在狠抓队伍建设上,通过组织支持,配齐配强领导班子,编制招聘工作人员,解决工资待遇等基本问题。对招聘的工作人员,参照政府机关编外用工的有关规定,解决他们的工资报酬、福利待遇、社会保障等问题,使他们解除后顾之忧,全身心投入到慈善事业中来。同时,通过各种途径搞好业务培训,不断提高工作人员业务素质。

      陈洪玉是个肯动脑筋的人,他一边从事着慈善的实践,一边进行着深入的思考,他提出,“新时代慈善事业要逐步实现由‘精英慈善’向‘平民慈善’转变,由‘富人慈善’向‘凡人慈善’转变,由‘小众慈善’向‘大众慈善’转变。这‘三个转变’是大势所趋,也是发展必然。”如今,淮安市登记注册的社会公益组织就有231个,慈善志愿者达90万人,实现了“精英慈善”向“平民慈善”转变。4年来,市慈善总会择优资助公益组织122个,投入项目资金约270万元,撬动了社会组织开展慈善活动的资金投入达600多万元,实现了由“小众慈善”向“大众慈善”转变。每年初,市慈善总会都召开社会公益组织活动交流座谈会,动员更多人投入公益慈善事业。这些社会公益组织开展活动有声有色,产生了“滚雪球”的效应,出现了“大众慈善、平民慈善”良好局面。陈洪玉常说“淮安自古就以大爱著称,以厚德成就。古有乡野村妇漂母一饭千金,近有开国总理周恩来大有大无,演绎着淮安传统文化的真谛,诠释着大爱无疆的要义。传承光大慈善精神,是我们每一个淮安人的责任和道义。”

      十年磨一剑,一心为众生。陈洪玉会长领航淮安慈善事业发展进步,不断开拓新局。但他从不满足,谆谆告诫自己和大家:上善之水,源远流长;积善之人,尽在路上。我们任何时候都要胸怀慈心善意,情系困难群众,不忘初心,牢记使命,把慈善工作做得更好,将淮安慈善事业不断推向前进!积善之人,尽在路上。我们总要胸怀慈心善意,情系困难群众,不忘初心,牢记使命,把慈善工作做得更好,将淮安慈善事业不断推向前进!”

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责任编辑:csgyb2

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