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以党的二十大精神照亮慈善事业航线

时间2023-04-17 11:41:08   来源:慈善公益报 

 


 

  慈善公益报    当前,全国上下正生动开展贯彻落实党的二十大精神的活动,这也是江苏省慈善总会当前以及今后一个时期的首要政治任务。

  党的十八大以来,党和国家高度重视慈善事业,从顶层设计、法律法规、实践指引等多方面推动行业健康有序发展。2014年,国务院出台促进慈善事业健康发展的指导意见,鼓励和支持以扶贫济困为重点开展慈善活动。2016年,《中华人民共和国慈善法》正式施行,开启了依法治善的慈善新时代。党的十九届四中、五中全会提出要发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局。

  随着公益慈善法规政策和管理机制的不断完善,中国式慈善发展理念得到厘清,慈善文化氛围得到提升,企业社会责任得到加强,慈善信托、互联网慈善等新业态、新实践崭露头角,形成规模。慈善会系统在各级党政的关心支持下,不断发展壮大,服从服务于国家重大战略布局,投身众多民生保障领域,在打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴、优化社会治理结构、抗击新冠疫情中发挥了积极作用,实现了自身价值。

  以史为鉴,可召未来。我们必须认识到,只有在中国共产党的坚强领导和锐意改革下,慈善事业才会有大发展,也必将会发挥更加重要的作用。

  我国现代慈善事业发轫于20世纪80年代,崛起于90年代,在党的十八大、十九大精神指引下,迈入快速发展阶段。如果从1981年新中国第一家公募基金会——中国儿童少年基金会成立算起,至今已有42年的发展历史。虽然我们仅用了几十年的时间,打造出了一套相对成熟完善的公益慈善生态体系,但与发达国家相比,仍然存在较大差距。我国的经济实力已稳居全球第二,但慈善事业的发展仍需努力。英国是慈善信托的发源地,早在1600年就颁布了《济贫法》,19世纪中期成立了政社合作的慈善委员会,负责慈善组织的注册和监督管理工作,有着深厚的公益渊源。美国虽然没有制定专门的慈善法律,但对各类慈善行为的免税政策十分全面,给各类别、各层级的慈善组织提供了相对宽松的发展空间。据统计,2021年全美慈善捐赠总量约为4800亿美元,其中个人捐赠占比近70%,并保持常年稳定增长。

  而我国的慈善捐赠总量大约保持在年均1500亿元的水平,且受自然灾害等不确定因素影响,波动较大。其他如慈善组织数量、专业人才储备、公民意识觉醒等软硬实力方面,也要迎头追上。面对差距,我们要保持清醒的头脑。在推进中国式慈善事业现代化进程中,必须正视现实,长远谋划,既不要过分乐观脱离实际,也不能丧失信心裹足不前。要在充分考虑中国国情和历史递进逻辑的基础上,顺应慈善发展的世界潮流,尊重规律,科学布局,张弛有度,推动慈善事业与经济社会协同发展。

  党的二十大报告中多处论述与慈善事业息息相关,例如:巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴;传承中华优秀传统文化,弘扬中华传统美德;完善志愿服务制度和工作体系;引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业;健全分层分类的社会救助体系;加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设;完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度等。这些论述为我国慈善事业下一轮波澜壮阔的大发展奠定了思想遵循、理论基础和行动指南,很好地回答了新一届省慈善总会做什么、怎么做的问题,务必全面、系统、深入地加以学习宣传贯彻。

  海到无边天作岸,山登绝顶我为峰。在迈向共同富裕的康庄大道上,只要人民群众对美好生活的追求没有尽头,慈善事业的发展就永不停歇。这个结果是美好的,但过程必然艰辛,只有通过每一个“你”和“我”的共聚能量、共洒汗水、共献智慧,才能让更多的社会成员共享成果。让我们乘着思想的巨轮,满载着善念、善行、善果,在这个春天起航远征……

  (作者系江苏省慈善总会宣传部部长  徐 山)

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