江苏省苏北片脱贫攻坚慈善项目调研座谈会在淮安召开

　

沉下去 听真言 摸实情 出实招

——江苏省苏北片脱贫攻坚慈善项目调研座谈会在淮安召开

 

　　慈善公益报（ 本报记者 艾捷 通讯员 卢立志）根据党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的总体要求，日前，由江苏省民政厅、江苏省慈善总会共同主办的“苏北片脱贫攻坚慈善项目调研座谈会”在淮安市召开。江苏省慈善总会会长蒋宏坤，副会长刘成林、章大李，江苏省民政厅副厅长戚锡生，以及苏北五市民政局、慈善总会负责人，部分县(市、区)民政局、慈善总会负责人和部分乡镇有关人员出席会议。淮安市副市长肖进方出席会议并致辞。会议由戚锡生主持。

　　江苏省慈善总会会长蒋宏坤在讲话中指出，岁末年初，突如其来的新冠肺炎疫情蔓延中华大地，以习近平总书记为代表的党中央始终把人民群众生命安全和身体健康摆在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，坚持全民动员、联防联控、公开透明，打响了一场抗击疫情的人民战争。他说：“江苏省慈善组织根据省委省政府的统一部署和省民政厅的要求，闻令而动，积极响应。目前，所有疫情防控物资均做到快进快出，发放到位，用于疫情防控。现国内疫情防控形势有所好转，生产生活秩序正在恢复，我们要善始善终，在抓好疫情防控慈善捐赠工作的同时，做到疫情防控和慈善救助项目的两手抓、两促进。”

　　蒋宏坤强调，近年来，江苏省委省政府主要领导和分管领导高度重视慈善工作，特别是在今年年初上报的省慈善总会2019年工作情况信息材料批示中，对全省慈善工作给予充分肯定，同时也对新时期慈善工作提出了新的要求，对慈善组织提出了殷切希望。此次调研的主题就是落实省委省政府主要领导关于努力发挥慈善力量作用、关注特殊困难人员帮扶救助的批示要求，共同研究探讨政府救助政策没有及时覆盖到的困难群体和社会保障领域存在的难点问题。广泛开展调查研究，沉下去、听真言、摸实情、出实招。他说：“今年是江苏省高水平全面建成小康社会决战决胜之年，我们要抓紧时间，紧紧围绕省委主要领导批示精神，在民政、扶贫办等有关部门的指导支持下，积极发挥慈善力量作用，采取切实可行的慈善帮扶措施，为帮扶特别困难群体一起进入全面小康贡献力量。”

     蒋宏坤要求，新的一年，要按照中央和省委省政府统一部署，坚持慈善为民、精准扶贫，上下联动、多方配合，特色创新、打造品牌的原则。全省慈善组织要以项目为带动，推动省慈善救助不断深化。继续开展贫困家庭儿童大病救助、慈善精准扶贫医疗保险、光彩慈善安居工程、慈善血透等联动项目。此次会议提出了许多好的项目建议和需要改进的救助办法，下一步要根据收集到的建议和意见，形成调研报告，有针对性的制定帮扶措施。要聚焦党和政府最关心、社会困难群体最需要解决的实际问题，聚焦政府现行保障和救助政策还未覆盖到、政府和社会救助后还有特殊困难的群体，积极配合民政、扶贫部门做好脱贫攻坚兜底保障工作，切实做到应救尽救，应扶尽扶。

　　淮安市副市长肖进方在致辞中表示，在全国新冠疫情防控阻击战取得阶段性胜利的大好形势下，苏北片脱贫攻坚慈善项目调研座谈会在淮安召开，充分说明省民政厅、省慈善总会对淮安市慈善扶贫工作的肯定，更是对淮安市脱贫攻坚工作的一次再推动。

　　淮安市慈善总会会长陈洪玉在发言中介绍了淮安市慈善总会在参与政府扶贫、助力脱贫攻坚过程中所做的工作，提出了在当前形势下扶贫还须关注的几方面问题。一是加大大病、重病救助力度。按政策规定报销以后的自费部分，仍然是困难户的最大困难。特别是近年来，大病、重病的发生率居高不下，恶性肿瘤、血液病的发生率高位运行，器官移植比例也在不断上升。这方面的救助，应该是慈善扶贫工作中的重点。建议在省级层面统筹，制定详细的、可操作、可承受的脱贫户大病救助方案，根据自费数额的多少按不同的比例给予慈善救助。同时，研究探讨脱贫户器官移植的可行性救助办法。针对不同的器官移植，给予不同标准救助。二是加强对农村极少数无房户、危房户的救助。在调研中我们发现还有个别危房户甚至无房户存在，作为政府社会保障的补充，我们慈善组织应该担起责任。通过调查研究，实事求是的给予精准帮扶，真正让“被小康”、被遗漏的每一户农民居者有其屋。三是探索建立防返贫长效机制。虽然从全省层面上看基本上达到脱贫，但由于收入标准比较低，保障机制不健全，造血功能脆弱等原因，一旦遇到天灾人祸极易回到贫困行列。因此，如何建立防返贫机制应该是各级政府亟待研究和解决的重大课题。作为慈善组织我们可以有所作为。建议省慈善总会在确定今年扶贫项目时，能在省重点扶贫片区统一实施“防返贫保险”项目，为脱贫农户的返贫，建立一个可靠的安全阀，筑起一道坚实的保障墙。四是六大片区仍是慈善扶贫的重点。省定的六大重点扶贫片区是江苏经济发展水平最低洼的地区，苏北的贫困是长期的、历史性的，经济基础还比较薄弱，“造血”功能还不够强大，还有较少部分困难群众在贫困线上下排徊。因此，建议省慈善总会在制定今年慈善扶贫项目时，应该继续向原有的六大重点片区聚焦。

　　淮安市民政局局长沈在宏汇报了淮安市社会救助相关情况。他表示，将围绕“三全三精”，确保符合条件的困难群众“应保尽保、应养尽养、应救尽救”，坚决守牢守好基本民生保障底线。实施好“重病再关爱行动”“重大突发事故再救济行动”，切实提升社会关爱温度。苏北其他市(市、区)的慈善总会结合本地区脱贫攻坚工作的的实际分别作了交流发言。当前救助工作的难点主要表现在因病致贫、因病返贫、因灾致贫的救助，贫困残疾人的帮扶，困境儿童的教育以及突发事件的救助帮扶等方面。

　　与会者进行了广泛交流，提出了积极建议和办法，充分表达了基层慈善工作者的深入思考与实践感受。

责任编辑：csgyb2

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