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善潮涌动德润八闽 奋楫扬帆再启征程   写在福建省慈善总会成立20周年暨第四次会员代表大会召开之际

时间2022-08-17 07:55:43   来源:慈善公益报 

 


 

    慈善公益报(陈凤娣 本报记者 高雨霏)21世纪的中国,风云际会,万物峥嵘。在福建省委、省政府的关心引领以及社会各界爱心人士的支持帮助下,福建省慈善总会于2002年8月22日应运而生。

  铜壶刻漏,居诸不息。二十年来,省慈善总会立足广袤的八闽大地,惟实励新、精进臻善,以初心践使命、以匠心树形象、以爱心聚合力、以公心促发展,广泛开展善款募集和关爱救助活动,积极推动慈善网络建设以及对外交流合作,以耕耘者的谦恭和开拓者的勇毅引领福建慈善事业发展。截至目前,累计募集款物41.07亿元,支出款物40.71亿元,惠及群众千万人次,先后荣获“中华慈善突出贡献奖”“八闽慈善奖”“海峡公益慈善项目大赛”优秀奖等荣誉,并被民政部门评为“AAAAA”级社会组织。

党政重视结硕果 善行八闽解民忧

  为推动福建慈善事业发展,福建省党政部门秉承“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的初心,全面部署、推进慈善工作,建立了“党委领导、政府推动、社会实施、公众参与、慈善组织专业运作、困难群体受助获益”的发展机制。省委、省政府持续加强政策法规建设,制定了一系列规章制度。2021年4月,省政府颁布实施了《福建省慈善事业促进办法》;同年5月,省人大常委会审议通过了《福建省志愿服务条例》,为福建慈善事业发展提供了基本遵循和法治保障。

  省民政厅把慈善工作作为社会救助职能的补充和延伸,切实履行指导、管理、监督职责,深入开展“慈善手拉手”“阳光1+1牵手计划”等项目,引导慈善力量在扶贫济困、扶老救孤等领域发挥作用,惠及群众逾25万人次。

  为进一步弘扬慈善精神,传播慈善文化,省慈善总会会同有关部门利用“中华慈善日”“全国扶贫日”等重要时间节点,广泛开展慈善文艺晚会、公益慈善论坛、“慈善一日捐”等活动,研究设立“福建慈善奖”,积极开展“善行八闽——海峡公益慈善项目大赛”、《慈善法》电视知识竞赛等赛事。同时,编纂出版《福建公益慈善年鉴(综合版)》,通过梳理福建公益慈善事业发展历程和发展成就,促进慈善组织之间的沟通交流和经验分享,助推福建慈善事业发展。

多措并举聚合力 集腋成裘沙成塔

  省慈善总会始终紧抓资金募集工作,调配人员增设筹募部,创新劝募机制体制,并通过定向捐赠、设立冠名基金等方式,不断提升款物筹募能力。自2013年以来,累计募集款物24.39亿元,其中货币资金3.65亿元,物资价值 20.74亿元。

  省慈善总会还主动“走出去”,着力在企事业单位的慈善引导上下功夫,通过增补国有企业和民营企业作为理事会成员单位、召开企业慈善扶贫座谈会、举办慈善文艺汇演等措施,进一步激发爱心企业和爱心人士参与慈善事业的热情。九年来,国有企业和民营企业慈善捐赠分别达到2440.5万元和1.6亿元以上。在此基础上,省慈善总会以扶贫济困为出发点和落脚点,通过品牌项目带动募捐,打造了“慈善健康快车进乡村”“慈善幸福院”等接地气、惠民生的慈善项目,并获得恒申集团、匹克集团、永辉集团等爱心企业的认可和支持,累计募集善款2345.59万元。

  省慈善总会还积极争取政府购买服务资金。“心动八闽”贫困家庭先心病患儿救助、“慈善幸福院”等项目被省民政厅、省总工会等部门列入为民办实事项目,争取到政府购买服务资金和福彩公益金1433万元。同时,以“互联网+”为手段,通过开通网站在线捐赠、微信平台捐赠等渠道,开展网络众筹,探索建立善款募捐长效机制。

励精更始惠民生 尊老爱幼见真章

  多年来,省慈善总会以民生为本,借鉴现代慈善通行做法,引入精准扶贫和公益创投理念,重点面向“老、少、边、岛”地区开展关爱救助活动。从2013年至2022年,累计支出款物24.28亿元,惠及群众数百万人次。

  一是聚焦“老”“少”群体,创新开展品牌项目。联合各地慈善总会开展“慈善幸福院”建设项目,迄今共建成幸福院70所,投入资金1437万元。项目打破传统推出日间照料服务,打造了“离家不离村”农村养老新模式,帮助农村老人实现“故土养老”的心愿。省慈善总会还投入325万余元,在罗源、福鼎、上杭等20多个县(市、区)开展“慈善健康快车进乡村”项目,惠及困难老人上万名,参与的医务人员和慈善志愿者达千人次。


2019年11月30日,福建省慈善总会会长叶家松(前排右一),泉州市慈善总会会长沈耀钦(二排中)陪同全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长宫蒲光(前排右二)调研泉州市江南老年颐乐园

  关爱少年儿童就是关爱国家的未来。为救助先天性心脏病患儿,省慈善总会联合上海远大心胸医院启动了“心动八闽”贫困家庭先心病患儿救助项目。截至2021年年底,累计为26万余名学龄前儿童和九年义务制中小学生进行了心脏筛查,先后筛查出先心病患儿600多人。其中,358名患儿前往上海远大心胸医院实施心脏手术,手术成功率达100%。在提供医疗检查和手术治疗的基础上,项目还致力探索长效发展机制,为患儿提供术后回访、心理咨询等关怀服务,并延伸拓展出“情暖春苗”职工子女心脏筛查活动。

  此外,省慈善总会还以教育扶贫工程为引领,不断健全资助体系,先后开展了“助孤上高中”“少数民族助学和特殊教育儿童帮扶”“为了明天——关爱儿童”等助学活动。2013年,省慈善总会与兴业银行合作设立“兴业慈善助学金”,投入善款1300万元,资助困难大学生3000人次。2017年,联合福建省海峡社会组织研究院启动“精准扶贫——捐赠电脑、图书”专项公益慈善活动,筹集善款3792.13万元,为71所学校建立了“爱心电脑室”,为1174所学校建立了“爱心图书室”。该活动得到近千家国有企业、民营企业、社会组织等爱心单位和爱心人士的大力支持,取得良好的社会效果。

  二是衔接政府部门,畅通社会爱心资源参与慈善救助的渠道。多年来,省慈善总会紧紧跟随党委政府的工作步伐,切实做到“党委政府有号召,慈善总会有行动”。2018年,省政府号召筹集200万元帮助政和县贫困户脱贫。省慈善总会在一个月内协调南平市慈善总会和恒申慈善基金会出资180万元,设立“政和县脱贫帮扶基金”,并通过微信公众号为政和县4户特困家庭开展网络众筹。目前,该基金筹集了5000多万元,有力保障了政和县脱贫致富奔小康目标的实现,获得时任省长唐登杰的高度肯定。此外,省慈善总会还带头落实省民政厅“一周内筹措200万元物资参与慰问宁夏贫困家庭”以及“筹措120万元善款帮助宁夏贫困地区完成3个脱贫项目”的任务,助力民众发展生产、改善生活。

  为从根源上解决贫困问题,助力谱写改革发展新篇章,省慈善总会联合河仁慈善基金会开展“发展经济脱贫一批”项目,投入善款3000万元帮助永泰县梧桐镇埔埕村、长汀县庵杰乡庵杰村等10个自然村脱贫。同时,与河仁慈善基金会和厦门南普陀寺慈善基金会合作,投入善款1182万元,资助龙岩、三明、寿宁等县(市、区)基础设施建设。

  2020年初,新冠肺炎疫情暴发。省慈善总会第一时间发出捐赠倡议,并开通网络募捐渠道,为广大市民奉献爱心提供便捷服务。截至目前,累计接收善款(含物资)5238.73万元,善款拨付使用速度更是达到历史最快水平,切实做到“专款专用,物走账清”。

  省慈善总会还努力畅通社会爱心资源参与慈善救助的渠道,全力开展青海玉树、四川雅安、云南鲁甸抗震救灾和尼泊尔强震西藏抗震救灾工作,以实际行动书写慈善总会人民至上、救危救急的感人篇章。

  三是主动争取外部援助,持续扩大救助范围。自2013年起,省慈善总会与中华慈善总会合作开展“微笑列车”唇腭裂矫治以及“格列卫”“达希纳”“恩瑞格”等13种药品援助项目。其中,“微笑列车”项目共为8000多名唇腭裂患者免费实施了矫治手术,成为福建省健全社会救助体系的德政工程之一;药品援助项目共为89724人次的适应病患者提供了救助,发放药品价值20多亿元、血友病资助金226.81万元。

  四是强强联手,建立健全合作机制。省慈善总会与各级慈善总会纵向开展“慈善情暖万家”等项目,通过捐款捐物、多元志愿服务,为困难群众提供物资支持和精神慰藉。2014年至2022年,累计发放慰问金301.5万元,救助困难家庭2840户。

  与此同时,与爱心企业和爱心人士横向开展关爱救助活动,例如:联合永辉超市向全省5233户以及省外2257户困难家庭发放价值718.3万元的“永辉慈善爱心卡”;携手福建省消防总队设立500万元的“福建省消防救助慈善基金”等。

携手共建促发展 万木峥嵘竞芬芳

  为了让慈善的根系遍及八闽大地,省慈善总会始终把健全组织网络作为核心任务,积极协调各地党委和政府成立慈善组织。截至目前,福建省9个设区市、平潭综合实验区以及83个县(市、区 )均已成立慈善总会,慈善之树蔚然成林。基层慈善组织建设取得新进展,晋江、长乐等县(市、区)慈善总会做了大量的工作,把基层慈善组织向行业扩展,向乡镇、村居延伸。据初步统计,福建省共成立421个乡、镇、村级慈善分会和慈善工作站。

  2013年7月,省慈善总会会同设区市慈善总会创建省、市慈善总会会长联席会议制度,锐意畅通慈善总会之间的沟通和交流。联席会议制度的实施,一改过去慈善组织独立作战的做法,促进了慈善资源的高效利用和行业协作,业已成为福建慈善组织一项常态化、高级别的工作交流活动。

  作为国际社会的一员,省慈善总会不断加强与其他国家和地区公益组织之间的联系与合作。2016年以来,先后接待5批发展中国家政府官员“社会组织建设研修班”学员,与50多个国家170多位外宾交流了经验,增进了友谊,极大提升了中国慈善的影响力。

笔墨丹青树典型 薪火相传守初心

  《慈善法》出台以来,省慈善总会大力弘扬慈善精神,通过积极宣传社会各界的慈行义举、及时向社会传递慈善信息等措施,引导社会公众慈善意识,锐意提升慈善公信力。

  一是与中央和地方媒体合作,开辟版面和专栏,宣传重大慈善活动和典型事迹。2014年,率先在《慈善公益报》开设“福建慈善之窗”,设立人物专访、图片新闻等10多个栏目。2017年,与福建省广播影视集团旅游频道“爱行天下”栏目组合作,对福建慈善工作进行综合报道,合力破解“讲好故事找对人”难题。

  二是携手中央电视台新闻频道、福建电视台综合频道、福建日报等主流媒体,对慈善工作进行立体式宣传。相关新闻报道还频繁见诸人民日报客户端、学习强国等党政宣传平台,形成“报刊有文、电视有形、电台有声”的宣传格局。

  三是积极开展慈善公益项目大赛、大型慈善宣传晚会、《慈善法》电视知识竞赛等行之有效、群众喜闻乐见的活动,广泛宣传慈善理念。自2018年起,每年联合省民政厅开展“善行八闽——海峡公益慈善项目大赛”,通过展示福建公益慈善组织的项目实施成果,培树项目典型,引领福建慈善事业高质量发展。

继往开来增福祉 行稳致远再出发

  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”省慈善总会第四届理事会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于发展慈善事业的决策部署,通过不断创新慈善机制,积极弘扬慈善文化,广泛汇聚慈善力量,为福建慈善事业发展再立新功。


全国政协委员、福建省人大常委会原党组书记、副主任雷春美(左二)主持福建省慈善总会第四届理事会换届筹备工作领导小组会议

  勇担立会使命,在促进发展和服务群众中建功立业。进入新发展阶段,省慈善总会将在巩固传统慈善项目的同时,动员引导各级慈善组织找准着力点、切入点,积极开展扶弱济困工作。首先,鼓励、支持有意愿、有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善活动,引导先富带动后富,促进共同富裕。其次,配合政府合理调配资源投向抗疫一线,积极开展医疗救助,合力构筑疫情防控屏障;对受疫情影响的低收入人群和出现临时性生活困难的家庭,采取有针对性的帮扶措施。第三,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点围绕促进脱贫人口稳定就业、加大技能培训力度、发展壮大脱贫产业、加强农村低收入人口常态化帮扶,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。最后,积极融入新时代老区苏区振兴发展工作格局,动员引导更多社会力量参与,倾力支持老区苏区特色产业提升、基础设施建设和公共服务保障,激发老区苏区创新创业创造的内生动力,推进新时代山海协作。

  履行兴会职责,在守正创新和拓展提升中发展壮大。根据新形势新任务新要求,明确省慈善总会“全省性、联合性、行业性、枢纽型慈善组织,发挥全省慈善行业牵头示范作用”的角色定位。第四届理事会将在强化筹款扶助工作的同时,团结全省各级慈善组织,围绕党委政府中心工作奉献慈善力量。一是强化行业合作,推动建立慈善组织、企业、政府、媒体、学界等各领域的合作伙伴关系;二是强化行业服务,主动为各类慈善主体提供政策咨询、业务指导、法律维权等服务,反映慈善主体合理诉求;三是强化行业自律,高度重视诚信建设,着力提升慈善行业的公信力和美誉度。

  同时,省慈善总会将以第五届数字中国建设峰会为契机,加快建设全省统一的慈善大数据平台,持续强化数字赋能。一是促进慈善捐赠和社会救助信息共享、精准对接,开展慈善信息获取、慈善财产监督、慈善效果跟踪,实现全省慈善数据统一归集、统一管理和共享应用。二是探索“互联网+慈善”新路径,精准策划更接地气、更适应互联网生态的慈善项目,汇聚起“指间慈善”的涓涓细流;加强信息化建设,建好用好总会官网、官微等平台媒体,积极探索新媒体运用。三是在巩固拓展以企业为主渠道筹资模式的同时,为社会公众搭建门槛更低、更便捷的平台载体;支持基层慈善组织加强建设和开展业务,推动慈善事业有效融入基层治理,畅通基层大众慈善渠道;加强慈善宣传,培育慈善理念,努力营造人人知晓慈善、人人支持慈善、人人参与慈善的良好氛围。四是践行依法治善,学习贯彻《慈善法》《福建省慈善事业促进办法》,用实用好国家和福建省促进慈善事业发展的系列政策措施,努力把制度红利转化为推动慈善事业发展的实际成效;坚持依法依规办事,运用法治思维、法治方式开展慈善工作,确保慈善事业在法治轨道上健康发展;积极参与慈善政策制定,及时反映慈善行业的意见和建议,推动完善慈善法规政策体系。

  夯实强会之基,在深化建设和完善治理中提质增效。一是坚持党建引领。以提升政治功能和组织力为重点,结合慈善工作实际,加强总会党组织建设,积极探索兼合式党组织建设新路径;以政治建设为统领,把准政治方向,强化政治责任,提高政治能力,夯实政治根基。二是完善内部治理。完善以章程为核心的内部治理制度和议事决策机制,发挥好会员代表大会、理事会、监事会、专家咨询委员会的职能作用;设立专家咨询委员会,汇聚学术界、理论界、实务界等各方资源;健全内控机制,围绕人、财、物、事、舆论等关键环节,不断规范运行制度和风险防范机制。三是打造专业队伍。积极改善工作和生活条件,完善员工薪酬福利机制,增进对员工的人文关怀;建立健全考核评价激励机制,激发提增效益、干事创业的精气神;加强专业培训,常态化开展政治理论、法律法规、业务技能等方面的学习。四是强化廉洁自律。筑牢思想防线,严格落实中央八项规定精神及福建省实施细则,持续纠“四风”树新风;扎牢制度笼子,建立健全慈善项目的决策、执行、监督机制,对慈善项目的立项、审查、执行、评估、反馈等全流程进行规范管理;做好信息公开,严格落实慈善信息公开制度,建立健全捐赠人反馈机制,切实保障社会公众、慈善参与者的知情权,以“阳光慈善”取信于民。

  积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。2022年是党的二十大召开之年,也是福建省慈善总会成立20周年。省慈善总会将传承发扬慈心济世、善举为民的传统,锚定共同富裕目标,把人民对幸福中国的向往化作动力,向着未来扬帆远航。

责任编辑:csgyb2

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