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条条大道通慈善

时间2023-05-17 08:36:36   来源:慈善公益报 

 


 

  慈善公益报(李济慈)慈善是一条仁爱之路、温暖之路、文化之路、历史之路,而这条路也通向千万条路,一如人间无数阡陌纵横交错,结成了一张人类的情感之网、互助之网、共享之网、命运之网。

  伴随着时代的发展与文明的演进,当代慈善的内涵愈加丰富,外延愈加扩广,形成了慈善通向社会的条条大道,而条条大道也通向慈善的现代格局。

慈善内涵与外延的变迁

  慈善的概念随历史的更迭而变动。在人们的传统意识中,慈善多呈现直接性的物质救济与临时性的赈灾救援等行为。在传统慈善文化中,也呈现重养轻教等特征,多以个人的自我修行及内在境界为主。自近代以来,中国社会愈发重视慈善教育,强调教养并重,慈善行为方式也愈加丰富起来。而中国当代慈善事业更是朝着社会公益服务多元化方向发展,“慈善”概念更多融入了“公益”的内涵与外延,形成了涵盖原本意义上的“慈善”与“公益”内涵与外延的“新慈善”或“大慈善”概念。

  “大慈善”概念既尊重与保护了慈善的历史传承,即利他性与民间性特征,又生成了更为强大的开放性与包容性。人们不再简单地将慈善归结为“捐钱捐物做好事”,而是扩展为一切针对现实以及未来社会的善意之举。

  慈善法第三条规定“本法所称慈善活动,是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式,自愿开展的下列公益活动:(一)扶贫、济困;(二)扶老、救孤、恤病、助残、优抚;(三)救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;(四)促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;(五)防治污染和其他公害,保护和改善生态环境;(六)符合本法规定的其他公益活动。”

  在最新发布的慈善法修法草案中,全国人大常委会采纳了来自社会的广泛建议,开宗明义地确定了“充分发挥慈善在第三次分配的作用,推动共同富裕”的最新定位。

  概而论之,当代“大慈善”的概念已从传统的慈心善举向着实现全体人民共同富裕的目标提升;慈善的外延也从传统的扶贫济困、救孤助残向着企业践行ESG(环境、社会和公司治理),全社会关注教育、科研、文化、生态环境、参与社会治理等范围扩展。

“大慈善”下的生动实践

  新的时代,慈善事业被赋予新的定位与新的使命,不仅纳入国家基本经济制度,更作为助力推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度安排,与第三次分配、乡村振兴、共同富裕等紧密联系起来。慈善由此“登堂入室”,备受关注,大有作为。

  助力乡村振兴、推进共同富裕、参与社会治理,正是慈善事业的应有之义。

  被社会各界广泛誉为新时代“希望工程”的中华慈善总会与各地慈善会联合实施的“幸福家园”村社互助工程目前已在全国各地如火如荼地展开。截至2023年2月,已有30个省市666家慈善组织投入其中,吸引超过46万个村民注册加入,142多万人次累计捐款突破13亿元。其间更是涌现出了“湖北样板”“陕西模式”“江苏经验”“河南效应”“济南做法”等一批优秀典型。

  2021年,腾讯启动“共同富裕专项计划”,积极探索区域公益嘉年华的创新方法,将公益捐赠升级为细水长流的共创模式,即各慈善组织可借助腾讯公益平台发布公益项目,号召社会力量捐款,腾讯视公益项目总投入需要和善款额情况捐赠资金。

  今年4月12日至14日,由重庆市慈善总会主办,腾讯公益慈善基金会、腾讯西南总部特别支持的2023年“乡村振兴·重庆专场”公益活动成功举办。期间,共有723万人次参与相关活动,线上线下、配捐配套募集资金3.3亿元。其中,腾讯公益慈善基金会线上配捐3000万元,为重庆乡村振兴事业注入了源头活水。

  教育与生态,是社会生活的两大主题,也是慈善公益贯穿始终的关注重点。教育与生态都关乎人们的高质量生活与可持续发展,因此成为广大企业家、慈善家们的首选。

  在投资支持教育的方式上,一种为自设学校,如由马化腾等近百位企业家、慈善家出资创建的西湖大学,曹德旺与河仁基金会捐资100亿元建立福耀科技大学。另一种为设置各类科技大奖助力攻关基础科研以激励中青年科学家。如由杨国强、杨惠妍创办的“国强公益基金会”向清华大学捐赠22亿,支持基础前沿科学研究、人才培养和高端人才引进,由李彦宏捐助北大6.6亿联合成立“北大百度基金”用于人工智能和其他相关学科研究探索。

  生态环保方面,众多企业家、慈善家更多关注环保公益与商业实践的紧密结合,其典型项目包括蚂蚁森林、阿拉善SEE联盟以及隆基绿能“光伏治荒”等新模式。随着新能源赛道创富浪潮的强劲涌起,环保课题吸引了更多高净值人群的目光,持续成为慈善公益的热点。

  此外,特定灾难性事件的应对与救援仍旧是驱动慈善捐赠的一个显著因素。还有一些企业家、慈善家已将视野拓展至更为深远的方向,致力于将自身资源与未来发展进行有效结合。中国式现代化所追求的共同富裕、践行第三次分配、物质精神文明相互协调、人与自然和谐共生等诸多理念已成为企业家、慈善家们的更高追求。在新时代的感召下,他们开始更多思考财富的意义和归属,从而使投身慈善公益成为高净值人群的一个新的风尚。

  从简单的社区慈善公益到深入探索基层社会治理,也已成为现代慈善的一个新趋势。以社区慈善信托或基金会的形式介入社会末端“毛细血管”的治理,因地制宜服务社区、服务居民,是许多企业家、慈善家的现实选择。较为典型的就是美的集团创始人何享健捐资5亿元设立的目前国内单笔善款最大的双受托人慈善信托——“顺德社区慈善信托”。此举开启了顺德企业家参与社会治理的全新探索。5年来,该基金会累计资助项目717个,资助总额超过1.08亿元,服务覆盖顺德社区201个,覆盖率达98%。从实践效果来看,一方面可依靠各社区、街道、村庄的集体力量撬动更多社会资源;另一方面,也可将解决社区实际痛点难点作为基金会的具体行动,如改造幼儿园、设立养老看护点等公益慈善项目,为创建美好和谐的社区生活创造条件。

通向未来的中国特色慈善之路

  未来慈善的样貌如何?中国慈善将以怎样的形态走向未来?中国特色慈善之路给出了一个基本答案。

  中华慈善总会会长宫蒲光在最近由人民出版社出版的《善行闻道》一书中对此有过专题探讨。他认为,慈善事业已经成为我国基本经济制度、民生保障制度、社会治理制度的有机组成部分,是我国社会主义核心价值观的重要体现,是参与第三次分配、助力共同富裕的重要力量。中国特色慈善事业在推动中国式现代化进程中的作用不可替代。

  “从政治建设层面看,慈善事业作为汇聚社会爱心、参与扶弱济困的伟大事业,心系广大困难群众的衣食冷暖和疾苦安危,与我们党全心全意为人民服务的宗旨一以贯之、一脉相承,是党的宗旨的重要实践和生动体现,也是中国式现代化推进政治建设和政治治理现代化的生动诠释。”

  “从经济建设层面看,第三次分配与初次分配和再分配一道,成为国家在高质量发展中促进共同富裕的基础性制度安排。党的二十大进一步明确了慈善事业在党和国家发展全局中的重要地位,是中国式现代化推进经济建设和经济治理现代化的生动诠释。”

  “从文化建设层面看,发展慈善事业,不仅能够在物质层面推动全体人民共同富裕,还能够丰富人民精神世界,引导向上向善的社会价值取向,促进物质文明和精神文明协调发展,是对中国式现代化推进文化建设和文化治理现代化的生动诠释。”

  “从社会建设层面看,慈善事业是我国多层次社会保障体系的有机组成和社会治理体系的重要内容,在帮扶困难群体、解决群众关切、化解社会矛盾、助力基层社会治理等方面发挥着重要作用,是对中国式现代化推进社会建设和社会治理现代化的生动诠释。”

  谈及未来慈善,宫蒲光认为:“首先,慈善事业的整体发展环境将得到进一步优化。社会各界对慈善事业的参与度以及公众的粘合度将得到进一步提高;国家鼓励支持慈善事业的社会荣誉、慈善表彰制度等精神激励措施将逐步健全;有利于慈善组织持续健康发展的体制机制将不断完善;社会各方面参与慈善和社会救助的渠道将愈加畅通;各类公益慈善行为将日益活跃,慈善信托的规模和价值将日渐增长;慈善捐赠税收优惠政策力度将稳步加大;慈善组织自身建设将得到质的提升,其透明度和公信力将更加彰显。其次,中国特色慈善文化将在继承中得到弘扬。中华慈善精神将在传承中华文明、弘扬道德文化、铸牢中华民族共同体意识、巩固全国各族人民实现共同富裕的思想基础等诸多方面绽放出更加耀眼的光芒。再次,中国特色慈善治理体系与监管方式将呈现新的格局。伴随我国社会治理体系和治理能力现代化的实践探索,中国特色慈善治理体系和监管方式将进一步优化,政社关系将进一步理顺,在保障发展力、强调能动性的前提下不断规范各类社会慈善行为,政府倡导、管理、规范与监督职责将得到充分发挥,监管机制更加完善,监管整体效能、资源整合能力、应急管理水平更加提高;慈善行业组织和枢纽型慈善组织将发挥更大作用,各级各类慈善组织治理结构更加优化,治理能力得到整体提升,健康有序、多元合作的慈善行业生态将会日益成型,为中国特色慈善事业的高质量发展提供强有力支撑。”

责任编辑:csgyb2

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