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深化中外慈善项目合作 助力中国特色慈善事业高质量发展 —— 在“微笑列车唇腭裂修复慈善项目全国会议”上的讲话 □ 中华慈善总会会长 宫蒲光

时间2023-05-31 08:20:01   来源:慈善公益报 

 


 

深化中外慈善项目合作 助力中国特色慈善事业高质量发展

—— 在“微笑列车唇腭裂修复慈善项目全国会议”上的讲话

□ 中华慈善总会会长 宫蒲光
 

尊敬的各位来宾、各位朋友:

  非常高兴与大家相聚在美丽广元,共同参加“微笑列车唇腭裂修复慈善项目全国会议”。这是继2020年珠海微笑列车项目全国会议后各方代表的又一次聚会,是新征程开局起步之际全国慈善会系统发挥自身优势、共同推进微笑列车项目的一次重要会议,也是深化中外慈善交流合作、推进慈善事业高质量发展的一次盛会。在此,我谨代表中华慈善总会向美国微笑列车基金会,向广元市委、市政府,向各位嘉宾、各位深耕唇腭裂修复项目多年的医学专家和全体与会同仁表示热烈欢迎和衷心感谢!

  广元历史悠久,人文深厚。“一条古蜀道,半部华夏史”,这里的山山水水、城池古道,都写满了厚重的历史记忆,承载着中华民族生生不息的文化基因。刚才董里市长作了热情洋溢的致辞,既介绍了广元经济社会发展的良好态势,又介绍了广元慈善事业发展的好经验、好做法,我们对广元市在新时代、新征程中实现高质量发展的美好前景充满信心,对广元慈善工作焕发生机活力、取得突出成绩倍感振奋。这次会议由中华慈善总会和美国微笑列车基金会联合主办,广元市慈善总会具体承办,大家为会议的顺利召开做了大量周密细致的工作。借此机会,让我们向广元市对本次会议的高度重视与周到安排表示由衷感谢,向全国各地慈善会同仁以及社会各界人士长期以来对微笑列车项目的大力支持表示诚挚敬意!

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是国家“十四五”规划承上启下的关键之年,是我国慈善事业在新的起点上高质量发展的奋进之年。前不久,习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时指出,“要善于运用新时代中国特色社会主义思想解决经济社会发展中的各种矛盾和问题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,促进共同富裕。”今天,我们相聚一起,聚焦微笑列车项目合作,深入开展交流探讨,广泛听取各方意见,认真总结成功经验,推动项目高效实施,更多更好地造福唇腭裂患者与困难群众,正是慈善组织与慈善工作者学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将党的创新理论运用到贯彻落实党的二十大重大战略部署、推动中国特色慈善事业高质量发展的具体举措。下面我就此谈几点认识,供大家参考。

  一、认真总结微笑列车项目实施以来的成功经验

  1999年,中华慈善总会与美国微笑列车基金会联合启动微笑列车唇腭裂修复慈善项目,专项救助国内唇腭裂患者,是总会成立后实施的第一个全国性中外合作慈善项目。23年来,微笑列车项目累计投入善款15亿元,成功完成唇腭裂手术以及序列治疗45万例,先后与全国400余家医院开展深入合作,培训专科医护人员2万余人次,不仅为国内唇腭裂医疗修复领域培养了大批技术骨干,给予广大唇腭裂患者以希望和力量,更以其时间跨度长、影响范围广、合作程度深、受益人数多、社会效果好而成为中外慈善组织精诚合作的典范。

  从全国范围看,无论是救助人数、资金投入,还是医务人员培训规模、覆盖医院数量,微笑列车在同类唇腭裂修复慈善项目中都是首屈一指、遥遥领先;在中华慈善总会众多传统慈善项目中,“微笑列车”也以管理规范、特色鲜明、合作稳定、成效突出著称,成为极具标志性和代表性的品牌项目。回首23年发展历程,从高原到中原,从边陲到都市,从草原到滨海;从大美新疆到繁华沪上,从陇原大地到彩云之南,从白山黑水到海角天涯……“微笑列车”以善为轮、以爱为驱,一路向上向善、畅行中国,参与项目的各方不断开创新模式,探索新方法,有许多成功的经验值得认真总结:

  一是注重高起点谋划项目合作。1999年4月,美籍华人王嘉廉先生代表美国微笑列车基金会赴中华慈善总会考察,决定与总会合作开展唇腭裂修复慈善项目;2000年3月,中华慈善总会与美国微笑列车基金会在北京举办“中美双方医学顾问会议”,确定了微笑列车唇腭裂矫治手术的质量和安全标准问题,并在人民大会堂签署了合作协议,举行了项目启动新闻发布会。发布会上,“微笑列车”顾问、美国第41任总统布什偕夫人,与中方官员一道见证了项目启动。会后,时任国家主席江泽民在中南海会见布什、王嘉廉一行,并对微笑列车项目给予高度评价。自此,“微笑列车”在中华大地落地生根、开花结果。

  二是注重全方位凝聚社会力量。2007年8月,原国家卫生部、中华口腔医学会正式加入微笑列车项目,与中华慈善总会、美国微笑列车基金会结为紧密合作伙伴,形成了集政府部门、慈善组织、专业机构、医疗单位四方合力支撑的慈善项目合作框架,为微笑列车快速持续发展奠定了坚实的基础。特别是在全国慈善会系统,微笑列车每进入一个新的地区,都得到了当地政府和慈善会领导的大力支持,成为各级慈善会加强项目合作、合力推进慈善事业高质量发展的有力抓手。

  三是注重高标准推进项目执行。在项目执行上,微笑列车致力于打造高效运作的工作团队,制定了严谨规范的项目运作一揽子计划,严格执行项目、资金和手术质量监管等各项制度,在项目实施、项目跟踪、项目评估和优化改进等各个环节,严格遵循管理规范和相关标准,不仅体现了中外合作项目强大的执行力,还树立了微笑列车良好的社会形象。

  四是注重分阶段确立项目重点。在项目起步阶段,组织了大量的基础技能培训,吸引更多的医院和医生加入微笑列车项目,让国内医生接受最新的理念和技术,不断提升微笑列车项目的社会影响力;在项目拓展阶段,一方面持续扩大慈善救助覆盖面,另一方面重点提升救治质量,关注综合治疗效果,为项目执行团队提供更多的交流和研讨平台;在项目发展阶段,随着国内唇腭裂修复医疗技术不断成熟,重点推动自主创新,用原创理论和技术发展进一步提升国际慈善交流合作水平。

  五是注重发挥专家指导委员会作用。2007年10月,微笑列车项目专家指导委员会正式成立,专门负责专业培训和项目管理审批。委员会每年召开两次全体专家会议,听取项目阶段性工作汇报,讨论、核实和审批各类项目活动计划和相关资金分配方案,评估和确定项目合作医院等。2008年至今,由委员会集体审核遴选,经医院所在地卫生行政管理部门核准的“微笑列车项目”合作医院每年都保持在300家以上,确保了项目规模与受益面。

  二、充分肯定微笑列车在疫情期间取得的丰硕成果

  2020年暴发的全球新冠疫情给人们生产生活和各行各业带来了极大挑战,同样也给微笑列车项目运行带来了诸多困难。然而我们欣喜地看到,疫情期间,微笑列车项目非但没有停滞,反而砥砺奋进、逆势前行,取得了新的成果。3年多来,项目各方努力克服种种不利因素,通力协作、迎难而上,投入资金超过7664万元,完成手术20838例,为解除患者病痛、提升家庭幸福、助力乡村振兴、促进社会和谐作出了突出贡献。据统计,疫情期间中国参与微笑列车项目的合作医院数量居全球榜首,充分展现了全国慈善会系统和医疗机构对微笑列车项目的高度重视,展现了中国在疫情期间积极参与国际慈善事业、帮扶困难群体的坚强决心,展现了中国医疗机构和医务人员高度的专业素养和卓越的执行能力,不仅为全球抗击疫情、完善医疗服务提供了示范和引领,也充分展现了中国特色慈善事业的精神力量。回顾总结,我们在日常项目管理的基础上,重点做了以下三方面工作:

  一是进一步加大了对专业人员的培训力度。3年疫情期间,我们共组织线上线下培训25次,直接受益医生超过2000人。与此同时,微笑列车基金会还深化了与中华慈善总会的合作,支持总会开展全国慈善高级人才培训班,并在中华慈善论坛等慈善会系统专门活动中介绍项目经验、推广救助理念,为培养慈善行业领军人才、传播先进慈善项目管理理念贡献了力量。

  二是进一步加大了对患者的资金救助力度。为应对疫情挑战,从2020年开始,微笑列车项目为每例手术增加1000元费用,专门用来加强患者手术前的核酸检测、医务环境消杀等抗疫防控措施,有力保障了医护人员和患者生命健康安全。

  三是进一步加强了微笑列车项目的宣传工作。自2022年6月开始,《慈善公益报》陆续推出20篇系列专题报道,详细记录微笑列车23年的慈善之旅和光辉历程,全方位、多角度展现微笑列车的慈善故事和大爱之行,进一步扩大了微笑列车项目的社会影响,擦亮了中外合作慈善项目的品牌形象。

  三、把握机遇,乘势而上,进一步推动微笑列车项目高质量发展

  慈善事业是中国式现代化伟大事业的重要组成部分。党的十八大以来,党和国家对慈善事业的重视程度前所未有,不仅将其作为我国多层次社会保障体系的重要组成部分、国家社会治理体系的重要内容,还将其作为我国基本经济制度特别是收入分配制度的重要组成部分,列入协调配套的基础性制度安排。习近平总书记在二十大报告中指出,要“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。”“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。”这不仅是党中央在新时代赋予慈善事业的重大使命,也寄托着总书记对大力发展慈善事业、扎实推进共同富裕的殷切希望。微笑列车作为新时代中外慈善合作项目的典范,要继续坚持慈善为民的根本宗旨,遵循依法治善的基本原则,守正创新、踔厉奋发、勇毅前行,用实际行动汇聚社会爱心资源,关怀帮扶困难群众,展现微笑列车的新使命、新作为、新担当,为助力中国特色慈善事业高质量发展作出新的贡献。

  一是要着力提高手术质量和医疗服务水平,进一步推进全球唇腭裂治疗慈善合作。微笑列车项目运行23年来,为中国唇腭裂患者救治事业作出了巨大贡献。随着我国经济社会发展以及医疗水平的不断提升,需要接受唇腭裂项目救助的患者人数也在逐步减少。因此,微笑列车项目发展目标要从追求手术数量转变为追求手术高安全性、高质量性以及提升序列治疗的有效性上来,推动建立具有中国特色的唇腭裂诊疗中心,为不断提高中国唇腭裂治疗水平、推动全球唇腭裂治疗领域慈善合作贡献中国智慧和中国力量。

  二是要着力加大培训力度、提高从业人员素质,进一步推动微笑列车项目高质量发展。微笑列车作为具有广泛影响力的医疗救助慈善项目,要进一步加强各方交流合作,深化项目成果,加大从业人员培训力度,在新的起点推动新的高质量发展。要进一步推广授人以渔的慈善理念,一方面要加大对医护人员的培训力度,提高医务工作水平;另一方面,要加大对慈善工作者特别是项目管理人员的培训,打造更高水平的专业管理团队。

  三是要着力加强调查研究,进一步推进解决项目发展中面临的突出问题。项目合作方特别是慈善会系统,要按照党中央关于在全党大兴调查研究之风的要求,扑下身子、沉到一线,深入医院、农村、社区,深入救助对象家庭,认真调查研究困难群众的实际需求,把微笑列车打造成更高水平的专业慈善项目。要坚持问题导向,增强问题意识,善于发现问题,敢于正视问题,既看到工作成果又看到痛点难点,真正把情况摸清、把问题找准、把对策落实。要进一步优化项目管理和业务流程,加强与各地医院的专业合作,强化与其他慈善项目的交流互动,在解决突出问题中实现新的发展。

  四是要着力加大宣传力度,进一步擦亮微笑列车项目品牌。2022年,中华慈善总会通过自有媒体,对微笑列车项目进行了专题宣传报道,收到了良好效果。各级慈善会要结合自身实际,多角度、多层次梳理总结本地区项目执行情况,挖掘典型慈善案例,讲好慈善故事,宣传慈善文化,擦亮慈善品牌;要顺应“互联网+慈善”的发展潮流,在扩大网络影响力、提升项目的可及性上下功夫;要拓展媒体宣传渠道,把握公众关注热点,用标语、图片、视频等多种载体,加大宣传力度,让“微笑列车”更加深入人心、行稳致远。

  同志们,朋友们,“微笑列车”已在神州大地驰骋二十余年,不仅为广大唇腭裂患者找回了丢失的微笑、重塑起自信的人生,也在推进中国特色慈善事业高质量发展中绽放了灿烂的合作之花,结出了丰硕的实践之果。我们衷心希望,中华慈善总会与微笑列车项目各参与方在以往密切合作的基础上携手并进,共谱新章,在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的千秋伟业中贡献更大力量!

责任编辑:csgyb2

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